当时各地军使争霸,到处网罗人才。罗立言被魏博节度使田弘正收用,他精干的才略得到表现,很受器重,不久被任命为阳武县令。罗立言独当一面,显示出强劲专行的作风。当时阳武县治没有城防,罗立言知道上司意图,决定修建城郭。堪址时发现场地大多被富豪占据,一时无人退让。罗立言严令各地主修筑自己地界的城墙,数旬后便完工。树威已成,他又大刀阔斧革弊政,推新法,免去没有田地的老百姓差役,境内奸盗屏息。河南尹丁公为他上疏,请求朝廷表彰,加朝散大夫衔。罗立言在任上作《风偃草赋》记为政所感:
人之化兮,从政之所向;草之偃兮,随风之所仰……则知草之偃风,威之所藉;人之理上,政之所化。不然,则何以喻德君子,比训小人。佐天地之化育,助雷